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西安市物价局 西安市教育局西安市财政局关于进一步加强民办幼儿园收费管理的通知

市物发〔201874

各区县物价局、教育局、财政局,高新区创新发展局、国际港务区经济发展局、沣东新城物价局:

为贯彻落实市委、市政府加快补齐教育民生服务短板实施方案,强化学前教育收费管理,切实解决教育收费问题,减轻群众负担,按照市政府教育工作专题会议要求,依据《陕西省幼儿园收费管理暂行办法实施细则》(陕价服发〔201553号)、《西安市普惠性民办幼儿园认定及管理实施细则》(市教发〔2017162号)精神,针对我市公办幼儿园资源不足,部分民办幼儿园收费偏高,普惠性民办幼儿园占比低的现状,现将进一步加强民办幼儿园收费管理有关事宜通知如下:

一、对享受政府补助的民办幼儿园实行合同约定最高收费标准

按照《陕西省幼儿园收费管理暂行办法实施细则》规定,各区县政府相关部门,对享受政府财政补助(包括政府购买服务、减免租金和税收、以奖代补、派驻公办教师、安排专项奖补资金、优惠划拨土地等),以及政府和社会资本合作(PPP模式)举办的民办幼儿园,应统筹考虑政府投入,根据当地城乡经济社会发展水平、办园成本和群众承受能力等实际情况,以合同约定等方式确定最高收费标准,由幼儿园在最高标准范围内制定具体收费标准,抄送区县教育、价格、财政部门后执行。

二、加强成本调查分析,严格控制民办幼儿园收费过快增长

市和区县价格、教育、财政等部门,要定期开展民办幼儿园成本调研工作,对幼儿园的办园成本、生均教育成本等情况进行调查摸底;每年对幼儿园的收费管理情况进行统计分析,动态监测掌握全市民办幼儿园经费收支运行情况,为政府提供民办幼儿园收费调控决策依据。

对享受政府补助的民办幼儿园,严格调控幼儿园收费的增长幅度,控制幼儿园收费调整周期,原则上不少于2年。

三、加强“看护点”收费管理

加大民办幼儿园资质监管力度,将区县政府认定的“看护点”,纳入民办幼儿园收费管理范畴。

四、严格执行民办幼儿园收费标准抄送管理

民办幼儿园在制定调整保教费、住宿费时,应于当年6月底前,按照要求填报《民办幼儿园收费标准抄送表》,同时需提供成本变化情况及办学许可证、民办非企业单位登记证、税务登记证等相关资料,抄送所在区县价格、教育部门。民办幼儿园制定调整收费标准应于每年9月新学期起执行,并实行“新生新办法,老生老办法”。

落实幼儿园收费公示制度。按照设立公示栏、公示牌、公示墙等形式,向社会公示收费项目、收费标准、收费依据、收费主体、收费对象、举报电话等相关内容,主动接受家长和社会的监督。

五、加大对民办幼儿园收费的查处力度

市级和区县价格、教育、财政等部门,要定期联合开展全市民办幼儿园收费检查工作。及时查处幼儿园各种乱收费行为的群众投诉举报,按照马上就办,办就办好的要求,发现一起,查处一起,回复一起,公开曝光典型案例,回应群众社会关切。

对不执行约定最高收费规定、自行提高收费标准、自立项目收费,不履行收费抄送手续、不执行收费公示制度;擅自举办各类特色班、兴趣班、辅导班,以及以各种名义收取与入园挂钩的赞助费等违规收费行为,由教育部门采取约谈、警告、追究相关人员责任、直至取消办园资质;由价格部门按照《价格违法行为处罚规定》,依法严肃处理,严厉打击乱收费行为,为大西安发展营造良好学前教育收费环境。

西安市物价局            西安市教育局

西安市财政局

2018426

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